КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2005 г. N 132
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
Заслушав информацию руководителя территориального управления Роспотребнадзора по Орловской области Г.Л. Захарченко, Коллегия администрации области отмечает, что организация и проведение мероприятий по профилактике и борьбе с инфекционными и паразитарными болезнями на территории области осуществляются в соответствии с требованиями Федеральных законов Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлений Правительства Российской Федерации, Губернатора Орловской области и других документов законодательного и нормативно-распорядительного характера.
Работа, проводимая администрациями городов и районов, органами и учреждениями здравоохранения, Роспотребнадзора и другими ведомствами по профилактике инфекционных заболеваний, реализации областных целевых программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Орловской области", "Санитарная охрана территории Орловской области" позволила достигнуть в первом полугодии 2005 года стабилизации эпидемиологической обстановки. По сравнению с аналогичным периодом 2004 года суммарная заболеваемость инфекционными болезнями снизилась на 3%. Зарегистрировано 90,2 тысячи случаев инфекционных заболеваний, из которых 89,4% составили грипп и прочие ОРВИ. Не регистрировались случаи дифтерии, кори, полиомиелита, сибирской язвы, крупные вспышки инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. Число случаев смерти от инфекционных заболеваний уменьшилось на 43%.
В течение ряда лет в области отмечается снижение суммарной заболеваемости по группам острых кишечных инфекций, вирусных гепатитов B и C, социально обусловленных болезней. Высокие уровни охвата населения профилактическими прививками против дифтерии, кори, эпидемического паротита, краснухи способствовали сокращению числа заболеваний этими инфекциями до спорадического уровня. С целью сохранения эпидемиологического благополучия по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, требует активизации работа по завершению в 2005 году вакцинации против кори лиц в возрасте от 18 до 35 лет, проведению массовой иммунизации против дифтерии среди взрослых, повышению охвата прививками против краснухи, гепатита B, эпидемического паротита подлежащих контингентов населения.
Вместе с тем, сохраняют свою актуальность проблемы профилактики сальмонеллезов, вирусного гепатита A, ротавирусной инфекции и ряда других заболеваний. За первое полугодие показатели суммарной заболеваемости кишечными инфекциями превысили среднеобластной уровень в г. Орле, Сосковском, Ливенском, Орловском, Урицком и Шаблыкинском районах. Наиболее высокая заболеваемость гепатитом A регистрировалась в Орловском, Свердловском и Покровском районах и г. Орле. Основными причинами неблагополучия по кишечным инфекциям и гепатиту A являются недостатки в обеспечении населения доброкачественной питьевой водой, безопасными в эпидемиологическом отношении продуктами питания.
Одной из приоритетных проблем остается профилактика заболеваемости вирусными гепатитами B и C, а также ВИЧ-инфекцией среди лиц молодого возраста, распространение заболеваний среди которых осуществляется преимущественно половым путем и при инъекционном введении наркотиков. За 6 месяцев текущего года ВИЧ-инфекция была выявлена у 49 человек.
Недостаточные истребительные мероприятия против диких плотоядных и бродячих животных привели к ухудшению эпизоотической ситуации по бешенству. Случаи этой опасной инфекции регистрировались на 24 административных территориях области, наиболее неблагополучная ситуация сложилась в Орловском (11 случаев), Кромском (6 случаев), Мценском (5 случаев), Ливенском (7 случаев), Свердловском (5 случаев) районах. От агрессивного поведения животных пострадало 1853 человека, в том числе диких - 52. В контакте с животными с установленным бешенством находилось до 100 человек.
В целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения, охраны территории Орловской области от завоза и распространения инфекционных заболеваний Коллегия администрации области постановляет:
1. Информацию руководителя территориального управления Роспотребнадзора по Орловской области Г.Л. Захарченко принять к сведению.
2. Руководителю территориального управления Роспотребнадзора по Орловской области Г.Л. Захарченко:
2.1. Осуществлять оперативный анализ инфекционной заболеваемости, мониторинг за циркуляцией возбудителей инфекционных заболеваний среди населения и во внешней среде. Своевременно информировать руководителей органов местного самоуправления, служб и ведомств об осложнении эпидемиологической обстановки.
2.2. Повысить требовательность к руководителям администраций, ведомств, предприятий, организаций, юридических лиц и граждан за выполнение требований санитарного законодательства, реализацию мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
2.3. Обеспечить действенный надзор за организацией и выполнением мероприятий областных целевых программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Орловской области" и "Санитарная охрана территории Орловской области".
2.4. Активизировать разъяснительную работу среди населения об эпидемиологической ситуации по инфекционным заболеваниям в области и мерах их профилактики с использованием средств массовой информации.
3. Управлению здравоохранения администрации Орловской области (Широков М.В):
- обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений на случай выявления больного или подозрительного на карантинную инфекцию, а также на ликвидацию вспышек инфекционных заболеваний;
- принять меры по повышению эффективности медицинских мероприятий, направленных на профилактику инфекционных заболеваний, разработать дополнительные мероприятия, обеспечивающие предупреждение и снижение заболеваемости населения вирусными гепатитами, инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики.
4. Управлению финансов и налоговой политики администрации Орловской области (Курганников В.Ф.) предусмотреть в случае необходимости выделение из областного бюджета денежных средств на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на приобретение вакцины для иммунизации против кори населения в возрасте от 18 до 35 лет.
5. ОГУП "Орелфармация" (Поляков А.А.) создать запас необходимых препаратов для лечения и профилактики опасных инфекционных заболеваний.
6. Управлению ветеринарии администрации Орловской области (Кутузов Н.М.):
- усилить контроль за развитием в области эпизоотической ситуации по природно-очаговым зоонозным инфекциям, в том числе гриппу птиц;
- ужесточить требования по предупреждению завоза на территорию области инфицированного скота и кормов.
7. Управлению внутренних дел (Пашин Л. А):
- оказывать содействие работникам территориального управления Роспотребнадзора по Орловской области при проведении мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространение опасных инфекционных заболеваний, в том числе рейдовых проверок рынков, вокзалов, общежитий;
- ежемесячно направлять территориальному управлению Роспотребнадзора по Орловской области информацию о мигрантах, беженцах и вынужденных переселенцах, прибывших на территорию области из неблагополучных по особо опасным инфекциям стран и регионов.
8. Начальнику Орловско-Курского отделения Московской железной дороги Левину А.А., директору ОАО "Пассажирская транспортная компания" Орловский филиал Андрюшенкову Е.С.:
- в период массовых пассажирских перевозок ужесточить контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемического режима пассажирами на вокзалах, автовокзалах и автостанциях, в пассажирских поездах местного формирования и дальнего следования, междугородных автобусах;
- обеспечить проведение первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении больных с подозрением на опасные инфекционные заболевания;
- немедленно информировать территориальное управление Роспотребнадзора по Орловской области о выявлении лиц с подозрением на особо опасные инфекции среди пассажиров.
9. Орловской таможне (Карпушкин С.И.) ужесточить контроль за грузами, поступающими на территорию области из стран и регионов, неблагополучных по особо опасным инфекциям.
10. Главам администраций городов и районов Орловской области:
- рассмотреть в срок до 1 сентября 2005 г. вопрос о санитарно-эпидемиологической обстановке на подведомственной территории, уделив должное внимание санитарному состоянию объектов водоснабжения, торговли, общепита, рынков, зон массового отдыха населения, качеству воды поверхностных водоемов.
11. Туристическим фирмам, осуществляющим туроператорскую и турагентскую деятельность на территории Орловской области:
- в полном объеме информировать граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке и риске заражения инфекционными и паразитарными болезнями в странах
и на территориях Российской Федерации, куда они направляются на отдых, мерах личной и коллективной профилактики, а также последовательности действий в случае заболевания;
- информацию о заболеваниях туристов карантинными, природно-очаговыми и паразитарными болезнями во время их пребывания на территории зарубежных стран представлять в территориальное управление Роспотребнадзора по Орловской области не позднее, чем через 6 часов с момента ее получения.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области, члена Коллегии А.А. Лабейкина.
